本文整理自 2025.11.4  澳門日報A03版

國家移民管理局昨頒佈實施涉港澳台人員往來便利化的十項新政策，便利人員流動，服務國家高水平對外開放戰略。全國人大代表、立法議員、澳門發展策略研究中心副監事長施家倫表示，這是中央支持澳門發展的又一重要制度安排，精準契合深化琴澳一體化、推動澳門融入國家發展大局的核心訴求。

施家倫指，新政策內容詳實、舉措明確，涵蓋擴大往來港澳人才簽註試點實施範圍、推廣口岸智能通關模式、擴展證件全程網辦試點等，充分體現中央推動要素跨境高效流通的堅定決心與戰略遠見。

他表示，人才是粵港澳大灣區建設的關鍵支撐，更是推動澳門經濟適度多元發展的核心引擎。是次將往來港澳人才簽註試點範圍擴展至長三角、京津冀地區全域及全國自貿試驗區，覆蓋傑出人才、科研人員等範疇，有助健全人才交流與引進培育機制，促進內地高層次人才赴澳開展深度合作。同時，政策將為澳門科技創新、現代金融、中醫藥等重點產業提供強有力的人才保障，加速形成“科研在澳門、轉化在橫琴”的協同發展新格局。

加快琴澳一體化

在部分與港澳台通航口岸推廣應用基於生物識別的智能通關系統等便利化安排，將有效促進人員、資本、信息等生產要素的跨境高效流動，推動琴澳一體化發展格局加快完善，並為實現第二階段建設目標奠定堅實基礎。

施家倫指，“十五五”規劃建議明確提出，要支持港澳更好融入和服務國家發展大局，充分發揮“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，強化澳門作為“一中心、一平台、一基地”的戰略定位，推動經濟適度多元發展，建設國際高端人才集聚區。他認為，融入國家發展大局是澳門實現長期繁榮穩定的根本路徑，此次出台的政策措施是推動澳門全面對接國家發展藍圖的戰略性部署，將進一步鞏固澳門“一中心、一平台、一基地”的功能定位，增強“聯結東西、面向世界”的平台優勢，為推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興作出澳門特有的積極貢獻。