本文整理自 2025.05.06 澳門日報第A03版
澳門發展策略研究中心會長 蕭志偉
隨着國際形勢日趨複雜,今年以來澳門經濟表現受到不同程度的影響。根據澳門統計暨普查局公佈的初步數據,第一季度本地生產總值(GDP)為九百九十七點八億澳門元,按年實質減少百分之一點三,整體經濟規模恢復至二○一九年同期的百分之八十五點二,按各主要組成部分分析,受其他旅遊服務出口下跌影響,澳門的服務出口按年減少百分之三點八。可見,澳門目前的經濟表現未如預期,呈現一定程度的下調趨勢,這與全球貿易局勢惡化、政策不確定性等多方面因素有關。 首先,去年同期基數較高是今年第一季GDP下降的重要原因之一。過去一年,澳門的旅客量與消費需求迅速回升,形成一個較高的比較基準。
其次,旅客消費模式的變化也對服務業,尤其是旅遊相關行業產生顯著影響。
再次,自二○二五年二月以來,美國宣佈啟動新一輪“關稅戰”,引發全球包括外匯市場在內的金融市場波動,人民幣匯率出現不穩定性,作為澳門最主要客源地的內地遊客,消費意慾因此受到壓抑,削弱內地遊客消費力,給澳門的旅遊及零售業帶來一定衝擊。同時,內地居民選擇轉向東北亞地區,如去日本與韓國旅遊消費的比例明顯上升。這種旅遊目的地的轉移,也使得澳門在吸引高端客群方面面臨一定壓力。
此外,澳門第六屆政府於近期公佈新一年度施政報告,其中雖提出一系列促進經濟適度多元發展、提升民生福利、加強社會治理能力等針對性政策措施。但目前這些政策尚處於實施初期,政策效果尚未完全顯現,未來需持續評估與跟進。
儘管第一季度部分經濟指標未達預期,但值得注意的是,第一季度入境澳門的旅客人數卻實現可觀增長。二○二五年第一季度的入境旅客共九百八十六萬二千六百六十五人次,按年上升百分之十一點一,其中內地旅客按年上升百分之十四點五至七百二十萬○六千○三十五人次,個人遊人數更增長達百分之十五點六。而博彩監察協調局公佈首季幸運博彩毛收入五百七十六點五億澳門元,按年微升百分之○點六左右。這都表明澳門經濟具有一定穩定性,以及澳門作為旅遊目的地仍然具有吸引力,未來仍然要在吸引國際旅客方面多下功夫,持續拓展多元客源市場。
澳門經濟與內地經濟緊密相關。二○二五年第一季度,我國GDP實現百分之五點四的增長,顯示出強勁的內在動力與持續的發展潛能。作為背靠祖國的特別行政區,澳門在面對外部環境時擁有堅實的經濟後盾和政策支撐,這有助於應對短期困難,並保持長期穩定。因此,澳門在面對短期的經濟波動時,更應保持定力和信心,在困難和挑戰面前,更需全力發掘澳門長遠的發展潛力和機遇。
面對新的國際環境與內部挑戰,澳門必須高度重視外部衝擊,針對可能出現的問題,包括匯率波動、旅遊需求不穩、投資信心波動等,做好充分準備與對策預案。未來,建議特區政府需更加注重政策的針對性和可操作性,加快政策落地速度,做到“既定政策早出台早見效”,同時根據經濟形勢的變化,靈活調整策略,適時推出增量儲備政策,統籌好長期和短期的措施,應對可能出現的新挑戰。加強與社會各界攜手合作,進一步優化產業結構,提升旅遊競爭力,增強經濟抗風險能力,才能真正實現澳門經濟的可持續發展與多元化轉型。