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高岸聲:”三個要看”構建澳琴一體化發展

本文整理自2025.11.21 澳門廣播電視股份有限公司

施政報告提出,對標“三個要看”要求,加快推進橫琴建設,打造澳琴融合標杆,構建澳琴一體化發展新格局。

澳門立法會議員、澳門發展策略研究中心理事長高岸聲認為“三個要看”需靠粵澳雙方政府加強合作溝通。他指出,在橫琴發展的四新產業貼合本澳發展需求,相關產業需要粵澳兩地政府共同合作,而橫琴管委會新架構早前公布,希望未來能進一步加強協作和溝通,共同探討如何開發橫琴,以及發揮橫琴試點作用,將相關發展經驗推廣至大灣區。他希望本澳居民多瞭解橫琴發展趨勢,進一步在工作、居住、生活等方面與橫琴深度融合。

高岸聲關注四大工程項目

本文整理自2025.11.19 行政長官施政答問大會提問

澳門立法會議員、澳門發展策略研究中心理事長高岸聲對“四大工程項目的進展與安排”的內容發言。以下為行政長官施政答問大會提問內容全文。

本屆特區政府在首份施政報告提出,要充分發揮澳門的特殊地位功能和獨特優勢,在深入科學論證和廣泛聽取各界意見的基礎上,謀劃推出一批具標誌性、有帶動效應的重大工程項目,包括︰澳琴國際教育(大學)城、澳門科技研發產業園、澳門國際綜合旅遊文化區,以及澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐(港)。

各重點項目分別涉及教育、科技、文化,以及航空運輸等領域,各領域㒰人均對四大項目表示支持及鼓舞。這是本屆政府根據澳門的實際情況、以及國家的發展需求,銳意改革、擔當作為,推動澳門經濟適度多元發展、打造更高水平對外開放平台提出的務實舉措,對於澳門特區經濟社會發展意義重大。自四個重大工程項目推出以來,澳門社會各界高度關注,澳門正處於從復甦後增長變成高質量發展的轉型時期,各界期望這些工程項目能夠為澳門特區發展注入新的強大動能。

蕭志偉:往來10項政策助澳打造人才集聚高地

本文整理自 2025.11.5  澳廣視

周三起,多個口岸將實施智能通關以及擴大往來港澳人才簽注政策試點實施範圍。有澳區全國人大代表表示,今次通關便利舉措,有助推動本澳經濟適度多元發展及打造國際高端人才集聚高地。

國家移民管理局發佈公告,決定實施支援擴大開放服務高質量發展10項創新舉措,而其中6項自周三起實施。澳區全國人大代表蕭志偉表示,今次通關便利的舉措主要圍繞著人的流動,相信政策出台後,對於未來的物流、資金流以及資訊流等政策出台會起到一定幫助,亦對於推動國際大學城、經濟適度多元發展等產生很大的作用。

澳區全國人大代表蕭志偉:“將來這些人員往來都需要透過一個更加便利的通關,所以我相信今後這個是有利於澳門經濟適度多元發展的同時,亦都有利於橫琴在未來怎樣可以產生到更大的作用?我亦都深信今屆特區政府是可以將治理能力提升之後,今後特別在橫琴粵澳深度合作區裡面的打造過程中,亦都包括推動大灣區,我們融入國家發展大局等方面,都能夠和國家的部分(政策)可以對得上。”

蕭志偉:新政策便利通關促發展

本文整理自 2025.11.5  澳廣視

國家移民管理局發布 10項移民和出入境管理服務政策,包括在橫琴口岸及港珠澳大橋口岸推“刷臉”通關,以及新增為過境 240小時免簽政策的適用入境口岸。

澳區全國人大代表蕭志偉認為,新政策進一步便利通關,提高人員跨境流動,他相信未來在物流及資金流等方面,將有新的政策出台。他稱特區政府正推動橫琴建設國際大學城,可利用 240小時過境免簽政策,在橫琴口岸往返,促進交流。他指出,深化產學研一體化,需便利人員往來,支持澳門經濟適度多元發展,並助力橫琴發揮更大作用。對於新政策亦包括擴大往來港澳人才簽注試點範圍,蕭志偉認為澳門應把握機遇,與內地新試點區域建立人才機制,推動港澳及大灣區產業互補發展。

 

高岸聲:做好澳門科技研發產業園配套 推動青年人才投身科技業發展

本文整理自 2025.11.4 立法會議程前發言

澳門立法會議員、澳門發展策略研究中心理事長高岸聲對“澳門科技研發產業園”與青年人才發展的內容發言。以下為議程前發言内容全文。

 

日前,中共二十屆四中全會審議通過《第十五個五年規劃的建議》,當中提及科技創新的引領作用,一體推進教育科技人才發展等重要內容。而今屆特區政府提出的四個重大工程項目中,建設“澳門科技研發產業園能進一步推動澳門經濟適度多元發展,也為澳門青年人才投身科技業,提供了前所未有的機遇。對此,本人對於科技園與青年人才發展的關係,提出以下四點建議︰

一、強化產學研協同發展,賦能提升青年科研能力

澳門科技研發產業園需要發揮好四個全國重點實驗室既有的優勢,建議重點推動中醫藥、集成電路、智慧城市物聯網、月球與行星科學四個方面的科技產業,推動產學研一體化發展。同時建議可以資助及支持澳門青年,參與到相關的科技研發到成果轉化的全鏈條過程,為青年提供更好參與前沿科研、實現技術創新的重要舞台。

二、打造科技企業需求+青年培養的招商引資模式

建議政府可主動為科技園進行招商引資,通過強化政府政策協同、產業銜接配套和輔助服務保障功能,吸引更多具備實力的科技企業進駐科技園,推動澳門科技創新發展。同時建議為引進的企業,在青年人才培養上提供支援,推動科技企業創設青年科研團隊,並能吸引具潛質的科技企業進駐,提升澳門整體科研能力,讓科技企業成為育才與推進產業發展的關鍵力量。

三、完善科技產業用地和引才育才的組合拳模式

推動科技產業發展,需要做好前瞻性的用地規劃,建議明確劃分澳門的科技研發功能,與橫琴的高端製造產業功能,打造“澳門研發+橫琴轉化”的聯動發展格局。同時建議優化現有人才引進政策,為科技產業的發展配以“產業用地+引才育才”並舉的組合拳模式,吸納並留住更多國內和國際高端人才,進而打造國際高端人才集聚高地,為推動經濟適度多元發展提供強勁動能。

四、搭建科技產業帶動澳門本地人才發展的平台

科技產業在人才引進同時可帶動澳門本地人才發展,可以起到人才雙向驅動的作用,通過用好現有的產學研澳門本地人才技術需求銜接機制,持續完善澳門科學技術發展基金的“產學研線上配對平台”、“澳琴科創產學研反向商業配對會”、“內地與澳門產學研合作路演對接會”的平台,為澳門青年拓展更多科技產業就業崗位及更好發展平台,提升本地青年的整體科研能力,持續強化澳門科技產業推動經濟適度多元發展的功能。

馮家超、呂開顏:意見籲政府量入為出精準扶弱

本文整理自 2025.11.5  澳廣視

本澳上月(10月)博彩毛收入240.86億元,創 6年來單月新高,失業率亦錄得下跌。有意見認為反映經濟復甦,但外圍環境仍不穩定,建議政府在明年度 (2026年度)施政報告量入為出,更精準扶助弱勢群體。

理工大學社會經濟與公共政策研究所副教授、澳門發展策略研究中心副理事長呂開顏稱,澳門始終是微型經濟體,受外圍環境因素影響大,政府剛性支出過多或不利財政健康,建議政府在經濟增長時期創造更多就業,多聽民意,為弱勢社群制定針對性福利政策,更公平分配財政支出。

澳門大學工商管理學院教授、澳門發展策略研究中心副會長馮家超稱,經濟增幅未及訪澳旅客增幅強勁,預料外圍經濟的不明朗或延續至明年(2026年),政府應居安思危,審慎理財,為復甦較慢的社區制定扶持措施,加速經濟轉型,福利政策應更精準。