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專題座談

發策的“澳門政制發展座談會”

為積極參與政府由明(十)日開始的政制諮詢工作、深入理解十一屆全國人大常委會有關澳門政制發展的相關決定,本中心馬上於九日晚在會址舉行會員題座談會,就澳門政制發展進行討論。座談會由理事長蕭志偉主持,近30位會員出席會議並踴躍發言。

積極參與政制諮詢,真心實意推進民主
與會的成員表示,全國人大常委會剛作出決定,批准特區就“兩個產生辦法”作出適當修改後;溫總理在今年的《政府工作報告》中提出,支持特區發展經濟,改善民生,推進民主;習主席又在昨天期望澳區人大代表聯合各界人士,支持特區政府做好政制發展工作,這一系列訊息充份反映澳門民主政制的發展正進入重要歷史階段。中心將全力以赴,積極參與是次諮詢,深入研究諮詢文本,提出意見建議,提交完整意見書。

中心一直致力於推進澳門民主和政制穩步發展,並認為推進民主和政制發展的目的,應是為了完善社會環境和機制,創設更多、更好的條件和機會,尊重和吸納市民智慧、凝聚和強化社會共識,保障安居樂業,改善生活質素,實現居民的向上流動。而回歸十多年的實踐證明,“一國兩制”方針政策,以及其相關的政制安排,是澳門維持長期繁榮穩定發展的最有力保證。故要真心實意地推進民主和政制發展,必須依照“一國兩制”的方針,充分考慮社會條件及承載能力,實事求是、循序漸進,確保社會的穩定發展。事實上,只有符合《澳門基本法》的規定,適合澳門實際的“民主”,才是個好東西。與會成員認為,如不考慮社會實際條件和承受能力,不切實際地盲目追求並推行簡單的普及式民主,結果只會適得其反,甚至要付出沉重的社會代價。

對政府諮詢方案的初步意見
會議認為,諮詢方案中有關立法會議員席位“2+2”、行政長官選舉委員會增加100人方案,以及間選制度的多項改革建議,是政府首階段聽取意見過程中的主流意見,屬於社會多數人的共識,有利於確保擴大參與和均衡參與,穩步推進民主步伐,中心基本認同和支持。雖然諮詢方案暫未提及青年界別,會議亦希望各社團為年青人創設更多參與機會。

希望政府加強引介,更廣泛諮詢
會議認為,政制發展既是重大社會活動,澳門社團、居民理應積極參與。而特區政府亦需要進一步拓展諮詢渠道,如以請進來和走出去相結合的方式,更廣泛地收集民意,並把政制發展與普法工作結合,逐步提升居民的公民意識和政治素質。

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發策考察南沙 冀加深瞭解共同推動兩地多領域合作

本中心日前組團赴廣州南沙考察訪問,瞭解南沙最新發展情況和重要規劃內容,並就促進南沙、澳門兩地在多 個領域的合作南沙區政府相關部門進行了深入的意見交流。期間考察團一行還參觀了南沙開發建設成果展示館、南沙遊艇會、南沙港保稅區等。

考察團由本中心會長梁維特任團長,副會長劉藝良、理事長蕭志偉任副團長,一行逾二十人於五月中旬訪問了 廣州南沙區,受到南沙區委常委董可等領導的熱情接待,雙方並舉行座談會作深入交流。南沙政府人員詳細介紹了南沙總體發展規劃、產業發展 規劃,以及目前的開發建設情況等。董可表示,南沙新區作為加強粵港澳合作的重要載體,規劃了約六十平方公里作為實施CEPA先行先試綜合示 範區的起步區,期望透過建立與澳門政府層面的完善溝通機制,以及推動與澳門業界的交流,大膽探索和創新合作開發模式,共同推進南沙發展。

梁維特表示,隨着穗澳兩地政府於2011年4月粵澳合作聯席會議上,共同簽訂了《關於穗澳共同推進南沙實施 CEPA先行先試綜合示範區合作協定》,澳門與南沙關係更加緊密。南沙可作為珠海橫琴以外的另一個粵港澳合作示範區,借鑒橫琴新區建設的經 驗,為港澳中小企提供一個參與區域合作、擴大發展空間的機會,為澳門經濟適度多元發展、扶持中小企創設條件。

座談會上討論氣氛亦十分熱烈,各與會者分別就兩地產業適度多元及協同發展、中小企發展、旅遊職業培訓、 高校合作辦學、遊艇自由行、郵輪母港建設、鮮活農產品供澳、醫療技術人才培訓、社會管理服務、文化創意產業發展、法律法規銜接、葡語人 才培養、通關便利等多領域、多層次的議題進行全面、深入的交流。與會雙方對近期以來,澳門與南沙在交流合作方面的明顯推進均感鼓舞,並 確認兩地在實施CEPA的過程中,存在大量先行先試的創新合作空間。

本中心負責人在總結此次行程時指出,配合《粵澳合作框架協議》的逐步落實、南沙發展規劃的深化和支持政 策的出臺,兩地政府及民間均有需要以更加務實的態度,加快推進實質性的合作。作為一向致力支持、推進特區區域合作的研究機構,本中心將 在此次考察後,積極深化相關課題的研究,為推進澳門與南沙的合作而發揮積極作用。

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