本文整理自2023.11.18正報第二版

因應近日行政長官賀一誠發表《2024年財政年度施政報告》，澳門發展策略研究中心以此為探討主題於日前舉行時政沙龍座談會，邀請中心成員共同探討澳門未來發展方向。與會者分別就經濟復甦、多元發展、民生福利等不同層面提出各自觀點，為推動澳門未來發展新篇章建言獻策。

以穩定強基固本 以復甦穩中求進

本次財政年度施政報告從八個方面予以詳細闡述“鞏固提升、多元發展”的重點目標。與會者高度肯定行政長官提出澳門發展措施的務實思路並一致同意堅定維護國家安全和社會穩定是澳門發展的重要基石。有與會者表示在澳門當下復甦之始，擁護國安法具有重要意義，體現出澳門融入國家發展新格局的決心，同時指出2024年澳門逐步落實“1+4”適度多元發展策略並延續多數惠民措施符合澳門社會現實需求，有利於提高居民對澳門未來發展的信心。

聚力多元轉型 聚焦平台作用

對比全球經濟趨勢，澳門疫後經濟復甦勢頭迅猛，與會者對澳門未來經濟發展表示樂觀，但同時強調實現澳門經濟適度多元發展並非一蹴而就，應注意四大產業與周邊產業之間的發展平衡問題，澳門未來經濟需要政府各部門與企業、市民合力協調推進，共同補足澳門經濟短板，加固多元發展底板。另有與會者認為政府應及早做好房屋供應的合理規劃，以穩定公私型房屋市場的健康發展。

明年是橫琴粵澳深度合作區第一階段建設發展成效的驗收之年和澳門回歸祖國25周年，與會者指出在這關鍵之年澳門應思考如何在國家發展大局中找準澳門定位，總結中葡論壇成立20周年的重要經驗，充分發揮澳門中葡平台優勢，在深化琴澳區域一體化建設進程的同時，為澳門發展突破轉型，開拓海外市場，進一步發揮澳門作為聯繫內地與世界的橋樑作用。

革新治理體系 激發社會活力

發策中心會長蕭志偉總結時表示，多年來特區政府持續推動公共行政改革，推進琴澳融合發展的成績有目共睹。面對新時代新要求，澳門將更加積極主動融入國家發展大局，必須持續深化創新公共治理體系，以現代化治理逐步提升管治隊伍整體素質，並持續完善不同領域人才的培養機制。蕭志偉續指，應加強政府、企業、社團三方合作，通過三方合力激發社會活力，助力澳門破解社會深層次矛盾。

本文整理自 2023.10.11 正報第二版

澳門發展策略研究中心日前舉行時政沙龍座談會，會議以“2024年度施政報告展望”為題。邀請中心成員共同探討澳門未來發展前景與挑戰，綜合經濟、民生等議題與會者一致認同“1+4”適度多元發展規劃與粵港澳大灣區協同發展是促進澳門社會和諧穩定的重要策略，會上與者會分別就多元產業、人口結構、房屋政策、民意吸納等議題展開討論，共同為明年度施政建言獻策。

優化產業結構堅定發展信心

與會者高度肯定特區政府宏觀調控對經濟結構調整的積極作用，並對“1+4”經濟適度多元發展的長期發展路徑表示認同。但受到全球經濟波動、利息高企、地緣政治等因素影響，澳門產業市場和勞動力市場均受到衝擊，面對多地市場消費降級，特區政府須進一步明確“1+4”的具體意涵，適時優化重點產業的結構與配套設施，以配合“建設世界旅遊休閒中心”的目標要求和四大產業協同發展任務。有與會者指出，人口政策是澳門堅定發展信心的重要標桿與建設基礎，隨着本澳與深合區及大灣區城市的不斷深度融合，加上未來產業多元發展與市場擴充，政府需重新審視人口政策，對人口規模進行新一輪的規劃部署，積極吸納有利於四大產業發展的優秀人才，並研究適量提高人口規模，實現可持續發展。

維持經濟穩步向前增投資信心

有與會者指出，當前正處於經濟復甦的關鍵階段，政府需持續採取擴張性財政政策，加大基建投資，推出針對性的惠民政策，充分發揮政策的規劃性和導向性功能，正向激勵投資者信心。有與會者認為，房地產市場與澳門整體經濟的穩健發展息息相關，特區政府“五階梯”房屋政策以及橫琴“澳門新街坊”項目滿足社會和諧穩定和居民安居樂業的基本需求，但部分房屋尚在規劃階段，建議及早公佈清晰細則。有與會者續指，受環球經濟及內地房地產市場影響，本澳私人房屋市場及土地市場低迷，建議政府深入研判公共房屋與私人房屋的資源分配，並審慎部署符合居民預期和市場需求的房屋政策，以確保居民基本居住需要的同時，保持金融穩定和房地產業穩健發展。

滿足社會訴求夯實社會信心

有與會者指出，互聯網以及媒體的興盛為居民開闢了多元議政管道，並且經濟形勢的不穩定促使居民利益訴求內容也日趨複雜。特區政府需持續優化吸納民意和與居民有效溝通的機制，通過政府各部門的通力合作，及時回應居民的訴求和疑慮，使政策的制定和執力能更貼切地符合居民的預期和需求。有與會者指出，社會保障制度是維持社會穩定的基礎，在當前經濟不明朗的情況下，政府需完善社會保障體系，擴大對弱勢群體的資助範圍，夯實社會信心，以維持社會的穩定發展。

本文整理自2023.08.25大眾報第一版

澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以「提升綜合旅遊競爭力，建設世界旅遊休閒中心」為題，邀請發策中心副會長馮家超作主題分享，圍繞澳門綜合旅遊休閒業短中期發展趨勢與「1+4」適度多元發展策略等議題，與會者深入交流探討，共同為推動澳門提升綜合旅遊競爭力建言獻策。

澳門旅遊復甦保持增長趨勢

馮家超回顧澳門今年以來的旅遊產業趨勢，指出今年一月至七月訪澳旅遊人次不斷增加，澳門正在以較快速度從去年的低谷中攀升。基於澳門綜合旅遊度假村過去的持續投資發展與綜合性旅遊的群集效應充分突顯，使博彩業在今年疫情經濟復甦後保持較強的創收能力，對政府預測的1,300億元全年博彩收入目標將超額完成感到樂觀。

而隨著旅客人次的不斷上升，預料旅客將持續穩定增長，預料今年第四季起有望回到甚至超過疫情前的平均水平，建議聯動深合區做好旅遊產品和空間佈局，利用琴澳兩地旅遊優勢，豐富旅遊產品和配套，達致增量擴容，以滿足旅客在數量和質量上的需求。

此外，為進一步提升澳門綜合旅遊競爭力，建議加快聯通鄰近國際機場，便利更多國際旅客來澳旅遊。在活化區域旅遊上，各旅遊熱點應共同規劃產業配置，有效利用群聚人流形成規模效應。

明確發展定位推動融合發展

適逢特區政府正在進行《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》公開諮詢，有與會者表示認同澳門經濟適度多元發展的必要性與迫切性，但從客觀層面來看仍然面臨市場狹小、資源匱乏等問題，而綜合旅遊休閒業作為其中重要的板塊，必須明確發展綜合旅遊休閒業在推動經濟適度多元發展的定位，並深入思考如何推動綜合旅遊休閒業與其他產業在「1+4」經濟適度多元發展策略上的橫向拓寬以及縱向升級，特別是通過推動博彩與非博彩元素融合發展為主旨，發揮市場競爭優勢，充份利用博企在非博彩元素的促進作用，推進經濟適度多元發展進程，以達致滿足居民就業、盤活社區經濟、支持中小企發展、維持穩定稅收等目標。

貫徹國家政策實現跨域聯動

有與會者表示高度認同大灣區和深合區對澳門旅遊產業的重大意義，提出澳門經濟適度多元必須與《粵港澳大灣區發展規劃綱要》及《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》高度結合。

當前澳門正值發展轉型的關鍵時期，大灣區彙集多地資源，通過構建更緊密的合作關係，聯通周邊城市的軟硬基礎設施和項目，引領澳門與內地城市共享客源、協同發展、優勢互補，促進澳門更好融入國家大局，促進澳門旅遊產品多元化發展。

有與會者續指，澳門作為「世界旅遊休閒中心」，相關配套設施與法規制度仍待完善，建議通過引進更多國際管理人才，對接全球市場吸引更多國際旅客來澳，為澳門旅遊業注入多元活水，提升澳門「世界旅遊休閒中心」的內涵。

本文整理自2023.06.20正報第二版

澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以“多元產業促創新，高質經濟迎發展”為題，邀請中心會員展開探討和交流。與會者就夏寶龍主任在澳考察期間指出推動經濟適度多元發展是必做題，並且在推進過程展現更大作為等議題展開熱烈討論，共同為澳門經濟適度多元發展建言獻策，是次沙龍亦作為該中心7月2日舉辦的“齊為澳門動腦筋-適度多元促發展，砥礪奮進譜新篇”座談會的預熱活動。

優化配套促產業創新轉型

澳門特區政府現時就編製《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》舉辦專場意見徵詢會，在《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的政策基礎上，有與會者提議當局在制定多元產業政策上明確短中長期發展目標，需要對“1+4”適度多元發展產業進行比較研究並分析其優勢，從而編製可行性及實質規劃方案。再者通過完善政策、優化法律法規和吸納人才措施，為產業提供發展空間、人才、資金等配套，加強跨部門合作機制，提高政策執行力度，實現產業升級創新轉型，推動以綜合旅遊休閒為主的縱向多元，結合中醫藥大健康、現代金融、高新技術產業、會展商貿和文化體育的橫向多元雙重維度的產業發展進程。

政企合作迎經濟高質發展

有與會者表示政企合作有助多元產業發展，澳門可以透過“一國兩制”制度優勢以及豐富世界旅遊休閒中心內涵，結合靈活條例及配套，吸引外來投資者，提升內地資本投資者來澳投資發展信心。有與會者認為政府根據重點企業業務擴展推出認證計劃有助推動更多企業落戶澳門，提議在認證基礎上提供更多實質性補助補貼，強化政府與企業合作機制，打造與世界接軌的專業認證資格，推動經濟適度多元發展，共同開創澳門經濟高質量發展新局面。

本文整理自 2023.05.30 澳門日報 A08版

澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以“澳門青年融入粵港澳大灣區發展機遇與挑戰”為題，邀請澳門發策中心副會長、全國人大代表何敬麟分享，與中心會員展開探討和交流，共同為推動澳門青年融入灣區發展建言獻策。

完善就業創業配套

何敬麟指出，國家出台不少優惠政策引導澳門居民在灣區就業，透過利用“澳門平台”深化區域合作，完善粵澳兩地就業及創業對接配套，從而更好助力澳門青年融入國家發展大局。

會長蕭志偉指出，澳門青年需要加強競爭意識，並引述習近平總書記在二十大報告指出“立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年”以及在“五四”青年節前夕鼓勵青年要有“自找苦吃”的精氣神話語，讓青年在推進粵港澳大灣區以及橫琴粵澳深度合作區的建設過程形成良性競爭機制，有利於灣區融合發展。勉勵青年培養前瞻性眼光，提高自身競爭力，對自己有信心，不要擔心競爭，有競爭的同時也會有所進步，當代青年才能夠不負所望。

鼓勵灣區升學就業

有與會者表示，澳門近年開展與粵港澳大灣區合辦的實習計劃需要連貫性以及構建長遠職涯發展機制，粵澳兩地在政策基礎上要做好薪金報酬、職場文化、居住環境的配套，從而吸引澳門青年融入粵港澳大灣區生活和就業創業。另外，有與會者指出，特區政府可以鼓勵有意願前往灣區發展的學生投身升學就業，並提供相關津貼及政策紅利，發揮“一國兩制”制度優勢，培養更多產業多元人才，推動澳門經濟適度多元發展，共同推進粵港澳大灣區深度融合發展。

本文整理自 2023.05.01 澳門日報A05版

適逢澳門基本法頒佈三十周年，澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會。會議以“紀念澳門基本法頒佈三十周年分享會”為題，邀請時任澳門基本法諮詢委員會主任秘書、發策中心會務顧問高展鴻分享，與中心會員展開探討和交流。與會者一致認同基本法作為澳門特區憲制性法律，有助保障澳門“一國兩制”行穩致遠。

高展鴻回顧澳門基本法從起草、立法、到頒佈實施的歷程，講述當年澳門基本法起草委員會委托澳門籌組民間性基本法諮詢委員會，其工作性質是廣泛聽取澳門各界人士的意見從而集思廣益。其後澳門基本法起草委員會成立中央和澳門特別行政區關係、居民基本權利和義務、政治體制、經濟、文化和社會事務五個專題小組以配合基本法起草工作。同時，中央高度重視澳門基本法的落實工作，多次組織國家級官員來澳開展諮詢以及收集居民意見。

與會者均表示，澳門基本法頒佈三十周年意義重大，必須深刻認識並全面準確貫徹落實“一國兩制”方針，才能確保港澳長期繁榮安定。