立法會於11月28日辯論社會文化領域2026年度施政方針政策。澳門立法會議員、澳門發展策略研究中心理事長高岸聲圍繞“青年發展”、“人才引進”和“文化澳門”的內容發言和進行提問。以下為社會文化領域施政辯論提問內容全文。

社會文化範疇團隊今年在青年發展、人才培養以及文化推廣等領域，開展了多項工作，秉持特區政府“教育興澳、人才建澳”的施政理念，並積極落實行政長官提出“文化澳門”的願景付出努力。

因此，本人將針對“青年發展創未來，人才引進促多元，文化澳門展願景＂這三方面，希望司長及社會文化範疇的同事與我們分享：

1. 在“青年發展＂方面，知道司長非常關注青年事務，近期很多人都關注到澳門青年的就業問題，但我本人更加關注青年人的發展問題，我認為可以通過“引導+培養+支援+拓展＂的方式，以一套完整的系統去提升青年人的能力，讓青年有所發展，才是解決青年問題的根本。

見到社文範疇近年在青年發展方面有多項的工作，正如司長所述政府有“四階梯”的支持措施，涵蓋“學生生涯規劃”、“大學生實習”、“青年就業資助＂、還有“人才專業發展＂分階段的多項政策，確實在政府的支持供給面，對青年發展方面有正面作用。

但我想司長與我們分享一下，政府有否計劃可以以青年人個體的受眾面作為發展目標，以客制化的方向，串聯起以上各種青年發展的政策，制定出以青年發展全過程為目標的一套完整的，以“引導+培養+支援+拓展＂為導向的青年發展計劃呢？

同時想問下司長，以上的青年發展的政策，如何與澳門經濟發展的方向，包括1+4經濟適度多元以及四大工程項目有機結合，讓我們的年青人認識澳門未來的發展，同時讓他們自己的生涯規劃與職業發展，與澳門未來的經濟發展連結在一起呢？

還有都想知道，有關計劃能否連結到專業發展及專業認證方面（例如︰工程師、律師或醫師等），讓青年人認識到各個專業的發展情況，並且知道有關專業如何能夠融入到內地執業。

2. 司長有提過是以“育才＂與“引才＂雙軌並舉的政策方向，因此除了青年發展方面，想問一問關於“人才引進＂方面的內容，政府以推動澳門“1+4”經濟適度多元，作為引進人才的政策目標，希望能夠打造澳門成為國際高端人才集聚高地。

政府有提到，總結了首兩期人才引進計劃，獲納入建議引進人才名單的超過750名，其中以企業高管、產業專業人士以及教研人員為主，初步達到階段性預期效果，為澳門經濟適度多元發展注入新活力。並且政府在總結了首兩期的計劃後，在今年優化推出了第三期人才引進計劃。

我想請問司長，能否與我們分享首兩期計劃總結的具體內容及成效指標呢？特別是引進的人才怎樣推動澳門經濟適度多元呢？從而讓青年人知道這些新興產業在澳門的發展情況，讓青年一代看到發展前景。

而在優化後的第三期人才引進計劃當中，有否對接澳門未來計劃發展的產業需求，特別是根據四大工程項目，制定出更精準更細化分列的“人才需求清單”呢？同時第三期的人才引進有否考慮設定的產業導向配額，對於相對應的產業，設定引進人才的數量與質量目標？同時在第三期當中優化了甚麼措施呢？有關優化措施如何能夠實現行政長官所講的“引得準、用得好、留得住＂的人才引進目標呢？

3. 在文化建設方面，今年以來，政府積極推進“澳門國際綜合旅遊文化區”的澳門國博文化館，及其他展館規劃建設，還有將新一批12個項目列入《非物質文化遺產名錄》，落實“以中華文化為主流，多元文化共存的交流合作基地”的目標。然而“文化+”的產業融合發展，仍然處於起步階段，本地文創品牌的影響力仍有待進一步提升。

因此請問司長，為更好落實行政長官提出“文化澳門”的美好願景，請問社會文化範疇，在明年度將有哪些具體工作部署，確保相關願景能夠落到實處，如何結合“文化+”元素與其他產業合作模式，以拓展本地文創產業有更好發展空間？